Разрешение за сезонен работник — от 90 дни до 9 месеца
Пълно ръководство за работодатели: кой издава разрешението, при какви условия се допуска сезонен работник от трета държава, какви документи са нужни (с образци за изтегляне) и как протича процедурата стъпка по стъпка.
Какво представлява „Разрешение за сезонен работник“ (РСР)
„Разрешение за сезонен работник“ е вид разрешение за пребиваване и работа, което се издава от Министерството на вътрешните работи на основание чл. 24к, ал. 1 от Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ). В него е включено и положителното писмено становище на изпълнителния директор на Агенцията по заетостта за достъп до българския пазар на труда.
Процедурата е съобразена с Директива 2014/36/ЕС относно условията за влизане и престой на граждани на трети държави с цел заетост като сезонни работници.
Разрешението е предназначено за чужденци, които кандидатстват за пребиваване с цел сезонна работа от 90 дни до 9 месеца в рамките на всеки 12-месечен период и които ще бъдат наети по трудово правоотношение по Кодекса на труда от местен работодател.
🌍 Къде е кандидатът
При подаване на заявлението чужденецът трябва да се намира извън територията на България.
📅 Срок на разрешението
Издава се за срока на трудовия договор — не по-малко от 90 дни и не повече от 9 месеца в рамките на 12 месеца.
🔁 Удължаване
Допуска се еднократно в рамките на 9-те месеца — при продължаване на договора със същия работодател или при смяна на работодателя.
⚡ Ускорена процедура
Прилага се за чужденци, които поне веднъж са работили в България като сезонни работници през последните 5 години.
І.Условия за достъп до пазара на труда
Условията и редът са уредени в чл. 24к от ЗЧРБ и в Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ) — Глава втора „Трудова миграция от трети държави“, Раздел І „Общи разпоредби“ и Раздел ІV „Сезонна заетост“. Достъп се разрешава за длъжности, за които по закон не се изисква българско гражданство, при изпълнени следните условия:
1. Сезонен икономически сектор
Длъжността е в сектор от Списъка на икономическите сектори с дейности, зависещи от смяната на сезоните, утвърден от министъра на труда и социалната политика. Действащият списък (Заповед РД-01-47/17.01.2017 г.) включва два сектора: селско, горско и рибно стопанство и хотелиерство и ресторантьорство.
2. Равни условия на труд и заплащане
Предлаганите условия на труд и възнаграждение не са по-неблагоприятни от тези за българските граждани в съответната категория труд.
3. Квалификация и опит
Чужденецът притежава специализираните знания, умения и професионален опит за длъжността, доказани с легализирани документи, преведени на български език.
4. Подходящо жилище
Работодателят осигурява на сезонния работник подходящо жилище, отговарящо на всички изисквания за безопасност и здраве, до изтичане на договора. За ползването му работникът сключва договор за наем, а наемът трябва да е съобразен с възнаграждението и с качеството на жилището.
5. Транспорт, застраховки и осигуровки за сметка на работодателя
Работодателят поема пътните разходи от мястото на произход до работното място в България и обратно, както и разходите за задължителните здравни застраховки и осигуряването на работника. Наемът и транспортните разходи не могат да се удържат от заплатата.
ІІ.Необходими документи
Документите за решение за достъп до пазара на труда са посочени в чл. 24к, ал. 8 от ЗЧРБ (т. 2–8 се отнасят до достъпа до пазара на труда). Работодателят или упълномощено от него лице подава писмено заявление в дирекция „Миграция“ или в отдел/сектор/група „Миграция“ към областните дирекции на МВР, като прилага:
- Заявление по образецПриложение № 3а от Правилника за прилагане на ЗЧРБ (ППЗЧРБ).
- Копие на паспортаили на заместващия го документ — страниците със снимката и личните данни на чужденеца.
- Декларация на работодателя за осигурено жилище— подходящо, отговарящо на всички изисквания за безопасност и здраве, до изтичане на договора (или други доказателства за осигурено жилище).📥 Образец — виж по-долу
- Документи за образование, специалност, правоспособност, квалификация и опитлегализирани по съответния ред, с превод на български език, заверен от нотариус или от дирекция „Консулски отношения“ на МВнР, и съответстващи на изискванията за длъжността по Националната класификация на професиите и длъжностите (НКПД 2011).
Професионалният опит се доказва с документ за трудов стаж от компетентен орган на съответната държава, в който са посочени работодателят, трудовият и професионалният стаж и заеманата длъжност.
- Декларация на работодателя за условията на труд и заплащане— че са спазени и не са по-неблагоприятни от тези за българските граждани в същата категория труд. В декларацията се посочва името на конкретния чужденец.📥 Изтегли образеца (.docx)
- Заверено от работодателя копие на срочен трудов договорпо българското законодателство, за длъжност с код по НКПД, подписан от двете страни и влизащ в сила от датата на получаване на документа за пребиваване.
В договора изрично се посочва, че пътните разходи от мястото на произход до работното място в България са за сметка на работодателя, който поема и разходите за връщане — независимо от причината за прекратяване на трудовото правоотношение.
- Копие от длъжностната характеристика— когато е неразделна част от договора.
- Документ за изпълнени условия за регулирана професия— когато професията е в Списъка на регулираните професии в Република България (приет с решение на Министерския съвет на основание чл. 3 от Закона за признаване на професионалните квалификации). Списъкът е публикуван от НАЦИД.
- Документ, че работодателят работи в сезонен секторот Списъка по чл. 25 от ЗТМТМ. За хотелиерство и ресторантьорство и за селско, горско и рибно стопанство се прилага копие от разрешение/удостоверение/регистрация от компетентните органи за съответната дейност.
- Други документиизисквани от българското законодателство за заемане на конкретната длъжност, когато има такива.
- Свидетелство за съдимостот държавата, чийто гражданин е чужденецът, или от държавата на обичайното му пребиваване — при първоначално подаване на заявление за сезонна заетост.
📥 Образци за изтегляне
Официалните образци на Агенцията по заетостта за процедурата по сезонна заетост от 90 дни до 9 месеца.
Декларация за изискванията по чл. 28, ал. 1 и 2 от ЗТМТМ
Декларация на работодателя за осигурено подходящо жилище за сезонния работник.
⚠ В момента файлът не се отваря на сайта на АЗ Опитай от сайта на АЗ ↗Декларация за условията на труд
Декларация на работодателя, че условията на труд и заплащане не са по-неблагоприятни от тези за българските граждани.
⬇ ИзтеглиКонтролен лист СЗ
Контролен лист за проверка на пълнотата на документите по процедурата за сезонна заетост.
⬇ ИзтеглиІІІ.Процедура стъпка по стъпка
Цялата процедура по издаване на разрешението не може да продължи повече от два месеца.
Подаване на заявлението МВР
Работодателят или упълномощено лице подава заявлението в дирекция „Миграция“ или в отдел/сектор/група „Миграция“ към областните дирекции на МВР.
Препращане при подаване в областна дирекция МВР
Ако заявлението е подадено в областна дирекция, то незабавно се изпраща по електронен път на дирекция „Миграция“ и на териториалните дирекции на ДАНС. В тридневен срок се изпраща и в оригинал — заедно с документ за проверка на адреса, ако има съмнения, че чужденецът няма да живее на посочения адрес.
Проверка на документите „Миграция“
При липсващи или допълнително необходими документи по чл. 24к, ал. 8 от ЗЧРБ заявителят се уведомява по електронен път и получава 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите. Ако не бъдат отстранени в срок, производството се прекратява.
Изпращане към Агенцията по заетостта „Миграция“
Заявленията, по които производството не е прекратено, се изпращат по електронен път на АЗ в 14-дневен срок от подаването; документите по чл. 24к, ал. 8, т. 3 — и в оригинал. При продължаване на сезонната заетост се прилага и справка за разрешеното право на пребиваване на чужденеца в България.
Становище на ДАНС ДАНС
Документите се изпращат по електронен път и на ДАНС, която дава писмено становище по чл. 41, ал. 1, т. 2 от Закона за ДАНС — до 14 дни, когато лицето е в страната, а в случаите по ал. 17 — до 10 дни след становището по заявлението за виза по чл. 15, ал. 1 от ЗЧРБ.
Становище на Агенцията по заетостта АЗ
Изпълнителният директор на АЗ (или оправомощени лица) изпраща на „Миграция“ писмено становище за наличието или липсата на основание за достъп до пазара на труда — до 10 дни от получаване на заявлението (при ускорена процедура по чл. 24к, ал. 5 — 5 дни).
По служебен път АЗ събира информация за:
- данните на работодателя в Регистър БУЛСТАТ или ЕИК по чл. 23 от Закона за търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ;
- регистрацията в Българската търговско-промишлена палата, ако има такава;
- актуалното състояние — за фирми без ЕИК.
Служебно се изисква и информация от:
- НАП — за задължения на работодателя по чл. 87, ал. 11 от ДОПК;
- ИА „Главна инспекция по труда“ — за влезли в сила наказателни постановления за нарушения по чл. 11 от ЗТМТМ.
При нередовности или нужда от допълнителни документи АЗ уведомява „Миграция“ в 7-дневен срок; срокът спира да тече до отстраняването им.
Уведомяване на заявителя за нередовности „Миграция“
„Миграция“ уведомява заявителя по електронен път и дава 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите или за представяне на изисканите документи.
Прекратяване при неизпълнение „Миграция“
Ако в срока нередовностите не са отстранени или документите не са представени, производството се прекратява и АЗ се уведомява.
Съобщение до работодателя „Миграция“ МВнР
В тридневен срок от получаване на положителните становища „Миграция“ изпраща по електронен път на работодателя съобщение, че за чужденеца има основание за достъп до пазара на труда. Съобщението се изпраща и на дирекция „Консулски отношения“ на МВнР.
Заявление за виза D Работодател / работник
Работодателят уведомява чужденеца за съобщението. До 20 дни от изпращането му чужденецът трябва да подаде заявление за виза по чл. 15, ал. 1 от ЗЧРБ (виза D). При отказ на виза „Консулски отношения“ на МВнР уведомява „Миграция“.
Явяване в „Миграция“ след пристигане Работодател / работник
До 7 дни след влизането в България с виза D работодателят (или упълномощено лице) се явява с чужденеца в „Миграция“ и прилага към заявлението копие от паспорта със страницата с визата и задължителна медицинска застраховка, валидна в България за поне три месеца — до издаване на разрешението. Ако документите не се представят в срок, производството се прекратява.
Издаване на разрешението „Миграция“
До 3 дни от представяне на документите по стъпка 11 се издава или отказва разрешение за продължително пребиваване с цел заетост като сезонен работник. Заявителят се уведомява по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Издава се документ по Регламент (ЕО) № 1030/2002 с отбелязване „сезонен работник“ в поле „тип разрешение“. При смяна на работодателя, след становище на АЗ, се издава ново разрешение и документ със срок на валидност до срока на първоначалното.
До приключване на производството работодателят може да оттегли заявлението — това прекратява производството. При прекратяване на трудовото правоотношение работодателят уведомява „Миграция“ в тридневен срок.
Уведомяване на ИА ГИТ ИА ГИТ
До 7 дни от реалното започване на работа работодателят уведомява съответната териториална дирекция на ИА „Главна инспекция по труда“ чрез бланките по образец, публикувани на сайта на ИА ГИТ.
ИА ГИТ извършва специализиран контрол по заетостта на чужденци — инспекторите могат да посещават всички обекти и да изискват лични документи, включително от работещите там чужденци.
След изтичане на максималния срок
Чужденецът може да остане в България, без да напуска страната, ако му е издадено друго разрешение за пребиваване — различно от това по чл. 24к, ал. 1, чл. 24и, чл. 33к и чл. 33п от ЗЧРБ.
Източник: Агенция по заетостта — „Процедура за издаване на Разрешение за сезонен работник“. Информацията е с информативна цел; актуалните изисквания проверявайте в ЗЧРБ, ЗТМТМ и на сайта на АЗ.
Поемаме цялата процедура вместо вас
STAFFORENT подбира сезонни работници, подготвя и подава документите в „Миграция“ и Агенцията по заетостта, следи сроковете, организира визата D, пристигането и уведомленията до ГИТ и НАП.